作為河南省產(chǎn)業(yè)鏈最完善、市場(chǎng)化程度最高、在全國(guó)同行業(yè)最大的偃師三輪車(chē)產(chǎn)業(yè)，正未雨綢繆，提前布局、謀求“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
羊年新春伊始，偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)班子即進(jìn)入緊張地工作狀態(tài)，抓項(xiàng)目、促招商、強(qiáng)創(chuàng)新。
“三輪之都”看偃師
偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省唯一一家以三輪摩托車(chē)制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，規(guī)劃面積11.9平方公里。2014年集聚區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入398億元，同比增長(zhǎng)21.3%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比重75%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資比重57%。
2014年，偃師三輪摩托車(chē)產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)輛，三輪摩托車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%，已成為全國(guó)最大的三輪摩托車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)基地，在全國(guó)形成了重要影響。
就整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，偃師三輪車(chē)產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是形成了特色的產(chǎn)業(yè)集群。目前，在全國(guó)同行業(yè)占主導(dǎo)地位的廣州大運(yùn)、北易大陽(yáng)、重慶建設(shè)、西藏新珠峰、濟(jì)南輕騎、廣州五羊等國(guó)內(nèi)知名摩托車(chē)企業(yè)均在此設(shè)立了生產(chǎn)基地。二是形成了完備的三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條。偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方圓3公里的半徑內(nèi)，匯聚了三輪摩托車(chē)整車(chē)及零配件企業(yè)182家，形成了快捷高效的“半小時(shí)及時(shí)供應(yīng)圈”：即一輛整車(chē)生產(chǎn)，所有零部件30分鐘內(nèi)可送達(dá)生產(chǎn)線(xiàn)。偃師的三輪摩托車(chē)零部件除供應(yīng)本地外，輻射周邊河北、山東、江蘇等地。三是支撐體系完善。集聚區(qū)建設(shè)了包含金融服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心等13項(xiàng)服務(wù)功能的配套設(shè)施，與河南省質(zhì)監(jiān)局合作建設(shè)的河南省摩托車(chē)質(zhì)量檢測(cè)中心部分設(shè)備已進(jìn)駐。與天津內(nèi)燃機(jī)研究所、西安摩托車(chē)檢測(cè)所等國(guó)家級(jí)摩托車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作的檢測(cè)、研發(fā)、培訓(xùn)等平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案已通過(guò)，近期將在檢測(cè)平臺(tái)搭建、研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)方面展開(kāi)合作。
2013年，在全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排名中，偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級(jí)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2014年，偃師市三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)被河南省工信廳認(rèn)定為河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
提前布局“轉(zhuǎn)型升級(jí)”偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了輝煌的成績(jī)，但是，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，特別是近3年，由于電動(dòng)三輪的沖擊，對(duì)以燃油三輪車(chē)為主導(dǎo)的偃師集聚區(qū)形成較大沖擊。
2012年—2014年，電三連續(xù)三年均保持了30%以上的增幅，社會(huì)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，已形成了電三產(chǎn)業(yè)集群，如江蘇豐縣占據(jù)了全國(guó)65%以上市場(chǎng)份額，該縣有575家企業(yè)從事電動(dòng)三輪車(chē)的裝配、零部件生產(chǎn)等，其中整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)就有330家，這些企業(yè)的崛起，會(huì)進(jìn)一步蠶食燃油三輪車(chē)市場(chǎng)份額。
對(duì)外面臨電三行業(yè)增幅收窄、油三行業(yè)持續(xù)震蕩。對(duì)內(nèi)面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；低價(jià)策略制約產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；自主品牌效應(yīng)不佳，名牌效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮等困難。整個(gè)行業(yè)呼喚政府出臺(tái)政策，引領(lǐng)全行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“我們探尋三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，目的就是進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，彰顯區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”偃師市委書(shū)記宋義林說(shuō)。
為了加快摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷發(fā)展壯大，偃師市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，提前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行了準(zhǔn)確定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，尤其是對(duì)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了更為詳細(xì)和具體的規(guī)劃，凸顯了轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和方向。
該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著力從燃油車(chē)向電動(dòng)車(chē)、普通車(chē)向特種車(chē)、三輪車(chē)向四輪車(chē)、摩配向汽配轉(zhuǎn)型的四條路徑，力求進(jìn)一步打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群，促進(jìn)了摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的壯大提升。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)
據(jù)偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任王東杰介紹，下一步，偃師市集聚區(qū)重點(diǎn)圍繞三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。
一是加強(qiáng)燃油三輪摩托車(chē)技術(shù)改造。支持大運(yùn)、大陽(yáng)、珠峰等龍頭企業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量性能，以“省油、低排、耐用”為方向，鼓勵(lì)加快產(chǎn)品研發(fā)力度，通過(guò)創(chuàng)新型技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化新工藝、擴(kuò)大新產(chǎn)能、開(kāi)拓新市場(chǎng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是做大電動(dòng)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)電動(dòng)三輪車(chē)逐步替代燃油車(chē)的趨勢(shì)，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)加快發(fā)展電動(dòng)三輪車(chē)。同時(shí)，督促大運(yùn)電動(dòng)、五羊賽馬、大陽(yáng)電動(dòng)等電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，完成年度目標(biāo)任務(wù)，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
三是拓展四輪車(chē)項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)五羊、珠峰等三輪摩托車(chē)生產(chǎn)龍頭企業(yè)以現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備為基礎(chǔ)，加快場(chǎng)地觀光車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)力度，爭(zhēng)取上規(guī)模生產(chǎn)；支持服務(wù)好東風(fēng)新能源汽車(chē)、北方大河四輪車(chē)等以“四大工藝”為主的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；積極發(fā)展特種車(chē)輛，鼓勵(lì)支持凱曼重工加強(qiáng)與荷蘭公司的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取特種車(chē)近期樣本到位，增程式客車(chē)早日簽約、落地生產(chǎn)。
四是積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。充分發(fā)揮中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)的平臺(tái)作用，創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式，協(xié)調(diào)幫扶區(qū)內(nèi)三輪摩托車(chē)企業(yè)做好產(chǎn)品的出口工作。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)
以鞏固提升三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，以拓展產(chǎn)業(yè)鏈群關(guān)系和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，打造偃師經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
——經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。2016年，三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入力爭(zhēng)超過(guò)300億元。到2020年，三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入力爭(zhēng)超過(guò)360億元。
——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到3%以上，形成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，工程（技術(shù)）研究中心1—2個(gè)，工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)以上，重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平有較大提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
——骨干企業(yè)規(guī)模明顯壯大。重點(diǎn)培育和積極引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元企業(yè)達(dá)到3家、超過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到5家左右。
羊年新春伊始，偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)班子即進(jìn)入緊張地工作狀態(tài)，抓項(xiàng)目、促招商、強(qiáng)創(chuàng)新。
“三輪之都”看偃師
偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省唯一一家以三輪摩托車(chē)制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，規(guī)劃面積11.9平方公里。2014年集聚區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入398億元，同比增長(zhǎng)21.3%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比重75%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資比重57%。
2014年，偃師三輪摩托車(chē)產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)輛，三輪摩托車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%，已成為全國(guó)最大的三輪摩托車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)基地，在全國(guó)形成了重要影響。
就整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，偃師三輪車(chē)產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是形成了特色的產(chǎn)業(yè)集群。目前，在全國(guó)同行業(yè)占主導(dǎo)地位的廣州大運(yùn)、北易大陽(yáng)、重慶建設(shè)、西藏新珠峰、濟(jì)南輕騎、廣州五羊等國(guó)內(nèi)知名摩托車(chē)企業(yè)均在此設(shè)立了生產(chǎn)基地。二是形成了完備的三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條。偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方圓3公里的半徑內(nèi)，匯聚了三輪摩托車(chē)整車(chē)及零配件企業(yè)182家，形成了快捷高效的“半小時(shí)及時(shí)供應(yīng)圈”：即一輛整車(chē)生產(chǎn)，所有零部件30分鐘內(nèi)可送達(dá)生產(chǎn)線(xiàn)。偃師的三輪摩托車(chē)零部件除供應(yīng)本地外，輻射周邊河北、山東、江蘇等地。三是支撐體系完善。集聚區(qū)建設(shè)了包含金融服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心等13項(xiàng)服務(wù)功能的配套設(shè)施，與河南省質(zhì)監(jiān)局合作建設(shè)的河南省摩托車(chē)質(zhì)量檢測(cè)中心部分設(shè)備已進(jìn)駐。與天津內(nèi)燃機(jī)研究所、西安摩托車(chē)檢測(cè)所等國(guó)家級(jí)摩托車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作的檢測(cè)、研發(fā)、培訓(xùn)等平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案已通過(guò)，近期將在檢測(cè)平臺(tái)搭建、研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)方面展開(kāi)合作。
2013年，在全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排名中，偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級(jí)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2014年，偃師市三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)被河南省工信廳認(rèn)定為河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
提前布局“轉(zhuǎn)型升級(jí)”偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了輝煌的成績(jī)，但是，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，特別是近3年，由于電動(dòng)三輪的沖擊，對(duì)以燃油三輪車(chē)為主導(dǎo)的偃師集聚區(qū)形成較大沖擊。
2012年—2014年，電三連續(xù)三年均保持了30%以上的增幅，社會(huì)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，已形成了電三產(chǎn)業(yè)集群，如江蘇豐縣占據(jù)了全國(guó)65%以上市場(chǎng)份額，該縣有575家企業(yè)從事電動(dòng)三輪車(chē)的裝配、零部件生產(chǎn)等，其中整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)就有330家，這些企業(yè)的崛起，會(huì)進(jìn)一步蠶食燃油三輪車(chē)市場(chǎng)份額。
對(duì)外面臨電三行業(yè)增幅收窄、油三行業(yè)持續(xù)震蕩。對(duì)內(nèi)面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；低價(jià)策略制約產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；自主品牌效應(yīng)不佳，名牌效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮等困難。整個(gè)行業(yè)呼喚政府出臺(tái)政策，引領(lǐng)全行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“我們探尋三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，目的就是進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，彰顯區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”偃師市委書(shū)記宋義林說(shuō)。
為了加快摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷發(fā)展壯大，偃師市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，提前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行了準(zhǔn)確定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，尤其是對(duì)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了更為詳細(xì)和具體的規(guī)劃，凸顯了轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和方向。
該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著力從燃油車(chē)向電動(dòng)車(chē)、普通車(chē)向特種車(chē)、三輪車(chē)向四輪車(chē)、摩配向汽配轉(zhuǎn)型的四條路徑，力求進(jìn)一步打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群，促進(jìn)了摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的壯大提升。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)
據(jù)偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任王東杰介紹，下一步，偃師市集聚區(qū)重點(diǎn)圍繞三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。
一是加強(qiáng)燃油三輪摩托車(chē)技術(shù)改造。支持大運(yùn)、大陽(yáng)、珠峰等龍頭企業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量性能，以“省油、低排、耐用”為方向，鼓勵(lì)加快產(chǎn)品研發(fā)力度，通過(guò)創(chuàng)新型技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化新工藝、擴(kuò)大新產(chǎn)能、開(kāi)拓新市場(chǎng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是做大電動(dòng)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)電動(dòng)三輪車(chē)逐步替代燃油車(chē)的趨勢(shì)，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)加快發(fā)展電動(dòng)三輪車(chē)。同時(shí)，督促大運(yùn)電動(dòng)、五羊賽馬、大陽(yáng)電動(dòng)等電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，完成年度目標(biāo)任務(wù)，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
三是拓展四輪車(chē)項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)五羊、珠峰等三輪摩托車(chē)生產(chǎn)龍頭企業(yè)以現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備為基礎(chǔ)，加快場(chǎng)地觀光車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)力度，爭(zhēng)取上規(guī)模生產(chǎn)；支持服務(wù)好東風(fēng)新能源汽車(chē)、北方大河四輪車(chē)等以“四大工藝”為主的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；積極發(fā)展特種車(chē)輛，鼓勵(lì)支持凱曼重工加強(qiáng)與荷蘭公司的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取特種車(chē)近期樣本到位，增程式客車(chē)早日簽約、落地生產(chǎn)。
四是積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。充分發(fā)揮中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)的平臺(tái)作用，創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式，協(xié)調(diào)幫扶區(qū)內(nèi)三輪摩托車(chē)企業(yè)做好產(chǎn)品的出口工作。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)
以鞏固提升三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，以拓展產(chǎn)業(yè)鏈群關(guān)系和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，打造偃師經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
——經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。2016年，三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入力爭(zhēng)超過(guò)300億元。到2020年，三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入力爭(zhēng)超過(guò)360億元。
——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。三輪摩托及裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到3%以上，形成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，工程（技術(shù)）研究中心1—2個(gè)，工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)以上，重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平有較大提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
——骨干企業(yè)規(guī)模明顯壯大。重點(diǎn)培育和積極引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元企業(yè)達(dá)到3家、超過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到5家左右。
